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湖北民族学院采购项目评标专家管理办法

宣传部 2016-10-24 11:28:25 民大医院
第一章 总则
第一条 为加强对学校采购与招标活动的管理,规范评标专家工作,保证采购与招标评审工作的客观、公平、公正,根据国家相关规定和《湖北民族学院采购管理暂行办法》文件精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条 本办法所称学校采购与招标评标专家(以下简称“评标专家”),是指符合本办法规定的条件和要求,根据需要参加学校采购与招标评审活动的各类技术、经济等方面的专家。
第三条 学校采购与招标评标专家库的组建、管理,评标专家参加招标采购项目评审活动,适用本办法。
第四条 学校规定的采购与招标活动,应当从采购与招标评标专家库(以下简称“专家库”)中确定评标专家。
第二章 评标专家的资格管理
第五条 评标专家的资格条件:
(一)遵守国家的各项法律、法规,能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责;
(二)熟悉国家、省、市有关采购的法律法规和规章规定,并具有与招标项目相关的实践经验;
(三)从事相关领域工作3年以上,具有中级及以上职称或副科级及以上职务;
(四)年龄在68周岁以下,身体健康,能胜任评委工作;
(五)有参加评审活动的时间和精力。
第六条 评标专家采取个人申请与单位审核相结合的方式选聘。凡符合本办法第五条规定的人员,均可向采购与招投标办公室自荐。
第七条 校外专家。为扩展评标专家的范围,增加评标工作的公正性、透明度,学校根据评标工作实际需要,可从省、州或其他评标专家库中选取评标专家参加评标。
第八条 评标专家经湖北民族学院采购与招标管理处审定后,即获得评标专家资格,并进入专家库。采购与招标管理处负责专家的聘任、分类管理,并对评标专家的个人信息严格保密。
第三章 评标专家的权利与义务
第九条 评标专家在采购与招标活动中享有以下权利:
(一)接受聘请,担任评标委员会组长或评标专家组成员;
(二)阅读、研究招标文件及相关资料,了解熟悉与采购招标项目相关的信息和数据;
(三)依照规定对采购与招标项目的投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或个人的干预;
(四)对投标文件中存有疑义的问题,向投标人提出澄清要求;
(五)对评标过程中的违法、违规或不正当行为,向有关行政监管部门举报;
(六)按照规定获得相应的报酬;
(七)确定或推荐中标候选人的表决权;
(八)法律法规规定的其他权利。
第十条 评标专家在采购与招标活动中履行以下义务:
(一)接受评审工作邀请后,应按时参加评审活动,不得无故缺席或中途退出,因故不能参加评审的,应及时通知采购与招标管理处
(二)受聘担任评标专家后应对涉及评审项目相关信息和评标专家身份保密;
(三)客观公正地进行评审,对提出的评审意见承担责任;
(四)遵守评审工作纪律,不得私下接触投标人,不得接受投标人的财物、宴请或其他好处,不得透露评审会的内容以及与评审有关的其他情况;
(五)自觉接受采购与招标管理处的监督;
(六)在评标过程中不得与其他评委私下会商,或将自己的意图强加于其他评委;
(七)法律法规规定的其他义务。
第十一条 有下列情形的,评标专家应主动申请回避。
(一)为投标人或投标人主要负责人的近亲属;
(二)与投标人存在经济利益关系或发生过法律纠纷;
(三)其他可能影响公正评审的情况
(四)有违反相关法律法规受过行政处罚或刑事处罚的。
 
第四章 采购与招标项目评标专家的选取
第十二条 评标专家小组成员由采购与招标管理处在监督人员监督下,从专家库中按规定的人数、专业比例抽选确定。 
第十三条 评标专家的选取和确定工作一般应在项目开标当天进行,评标专家名单在确定中标人(或中标候选人)之前应严格保密。 
第十四条 任何单位和个人都不得指定评标专家或干预评标专家的选取工作。
第十五条 评标专家原则上不得连续3次参加同类项目采购与招标评审工作。
第十六条 评标专家在工作单位、技术职务、通讯方式等发生变动时,应及时告知采购与招标管理处进行变更。
第五章 评标专家的管理
第十七条 评标专家实行动态管理。采购与招标管理处对所聘评标专家的资格每2年复审1次。对评标专家资格的复审以平时考评记录为主,符合条件的可以续聘;对出现违纪违规行为或不能认真履行评标专家职责、不能胜任评审工作以及本人提出不再担任评标专家的,采购与招标管理处
第十八条 评标专家资格复审工作应包括以下主要内容:
(一)专业水平和履职能力是否满足招标评审工作要求;
(二)是否熟悉和掌握相关法律法规和规章制度;
(三)在评审工作中是否认真履行职责,并严格遵守职业道德规范,有无违规行为;
(四)采购与招标管理处认为应当考核的其他内容。
第十九条 采购与招标管理处应加强采购招标评审活动的监督和管理,如发现评标专家在评审过程中存在违纪违规行为,应立即终止该专家的评审资格,另行确定评标专家;对事后发现的,应调查核实,属实的应进行处理,如影响到评标结果公正性的应重新组织评审。
第六章 相关责任
第二十条 评标专家有下列情形之一的,将予以批评教育:
(一)在评审工作中,带有明显不正当倾向或歧视现象的;
(二)违反廉洁自律规定和职业道德规范,情节较轻且对评审结果没有实质性影响的;
(三)违反规定向外界透露有关评审情况及其他信息的。
第二十一条 评标专家有下列情形之一的,应取消评标专家资格,并按相关规定处理
(一)在评审中,私下接触投标人的;
(二)收受投标人或相关联单位的财物及其他好处的;
(三)向外界透露有关评审情况及其他信息,给采购结果带来实质影响的;
(四)评标专家之间私下达成一致意见,违背客观、公正、公平原则,干预招标采购结果,给学校造成恶劣影响的;
(五)评审意见严重违反国家和学校招标采购相关规定的;
(六)其他严重违反评审纪律和评标专家行为规范的。
第七章 附则
第二十二条 采购与招标管理处根据评标工作量向参加评标工作的评标专家支付劳务报酬,支付标准按人事处核定标准发放
第二十三条 本办法自发布之日起施行,由湖北民族学院采购与招标管理处负责解释。
 
            
                    湖北民族学院采购与招标管理处
                   2016年8月30
【编辑:采购办】

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